Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

С 2010 года Министерство территориального развития Пермского края во исполнении пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации рассчитывает нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, для тех муниципалитетов Пермского края, у которых дотационность более 5%.

С ноября 2015 г. расчет нормативов осуществляется в соответствии с новой Методикой расчета нормативов, которая утверждена постановлением Правительства Пермского края от 10 ноября 2015 г. № 960-п (в ред. от 19 января 2016 г.) и направлена на оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления и на сокращение неэффективных расходов.

Расчет нормативов осуществляется ежегодно Министерством территориального развития Пермского края для каждого муниципального образования в виде годовых сумм норматива на оплату труда работников ОМСУ и норматива на содержание ОМСУ (в рублях).

Методика:

  • содержит факторы, стимулирующие ОМСУ к росту налоговых и неналоговых доходов и привлечению инвестиций;
  • учитывает соотношения среднемесячной зарплаты работников ОМСУ и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)»;
  • стимулирует руководителей ОМСУ оптимизировать штатную численность сотрудников;
  • обеспечивает сопоставимость нормативов муниципальных образований, расположенных в одной подгруппе (распределение МО по подгруппе производится исходя из численности постоянного населения);
  • содержит показатели в расчетах, позволяющие главам МО принимать оперативные управленческие решения по оптимизации структуры.
На 2016 год нормативы утверждены постановлением Правительства Пермского края от 30 ноября 2015 г. № 1029-п (в ред. от 7 июля 2016 г.) «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».

На 2017 год нормативы утверждены постановлением Правительства Пермского края от 18 ноября 2016 г. №1052-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов».

В целях реализации постановления Правительства Пермского края от 10 ноября 2015 года № 960-п Министерством территориального развития Пермского края принят приказ от 29 июня 2017 г. №СЭД-53-03.17-103 «Об утверждении Порядка проведения сверки с органами местного самоуправления Пермского края исходных данных для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края» (далее – приказ).

Данным приказом утвержден регламент взаимодействия Министерства территориального развития Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее – ОМСУ) по согласованию исходных данных для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.