Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления
С 2010 года Министерство территориального развития Пермского края во исполнении пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации рассчитывает нормативы на содержание органов местного самоуправления (далее – нормативы), для тех муниципалитетов Пермского края, у которых дотационность более 5%.
Расчет нормативов начиная с 2019 г. осуществляется в соответствии с новой Методикой расчета нормативов, которая утверждена постановлением Правительства Пермского края от 06декабря 2018 г. № 765-п,и направлена на оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправленияи на сокращение неэффективных расходов.
В соответствии с новой Методикой норматив рассчитывается как доля нормированного объема расходов на содержание ОМСУ муниципальных образований Пермского края в общей сумме собственных доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края (налоговые, неналоговые доходы и дотации).
Основными факторами, влияющими на нормированный объем расходов на содержание ОМСУ муниципальных образований Пермского края являются:
1. Нормирование количества ставок ОМСУ муниципальных образований Пермского края, при чем нормирование ставок осуществляется в разрезе ОМСУ муниципальных образований Пермского края. Отдельному нормированию подлежат ставки администрации, представительного и контрольно-счетного органа.
Нормирование ставок ОМСУ зависит от типа муниципального образования и численности постоянного населения, проживающего на территории муниципального образования Пермского края.
2. Среднемесячная заработная плата работников ОМСУ. Сравнению подлежит среднемесячная начисленная заработная плата в среднем на 1 муниципального служащего за отчетный финансовый год и среднемесячная заработная плата по экономике по муниципальному району (городскому округу) на 1 июля текущего финансового года. В расчет включается большая из вышеуказанных среднемесячных заработных плат.
3. Прочие расходы на содержание, к которым относятся расходы на обслуживание административных зданий, расходы на коммунальные, транспортные услуги, услуги связи, аренда зданий, налоговые платежи, ремонты административных зданий, приобретение основных средств и др. Прочие расходы на содержание устанавливаются в размере 15% от нормированного объема расходов на содержание ОМСУ.
На 2019 год нормативы утверждены постановлением Правительства Пермского края от 06 декабря 2018 г. № 771-п (ред. от 05.12.2019) «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов».
На 2020 год нормативы утверждены постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2019 г. № 735-п (ред. от 26.03.2020) «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов».
Внесены изменения в нормативы на 2020 год, Методику расчета нормативов и Порядок проведения мониторинга за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края нормативов постановлением Правительства Пермского края от 28.10.2020 г. № 810-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере установления нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края».
На 2021 год утверждены нормативы от 28.10.2020 г. № 811-п «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов».
