Полномочия

Министерство территориального развития Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам, отнесенным Положением к его компетенции.

Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 8 октября 2012 г. № 1032-п.

Целью деятельности Министерства является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.

Осуществляя в соответствии с законодательством государственное управление в рамках своей компетенции, Министерство реализует следующие функции:

1. в области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:

1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;

1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии социально-экономического развития Пермского края и плана реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского края в установленной сфере деятельности;

1.3. участвует в разработке документов стратегического планирования Пермского края в установленной сфере деятельности;

1.4. обеспечивает деятельность Совета глав муниципальных районов, муниципальных и городских округов при губернаторе Пермского края в пределах компетенции Министерства;

2. в области развития и поддержки системы местного самоуправления в Пермском крае:

2.1. проводит анализ состояния и динамики, а также прогнозирование развития системы местного самоуправления в Пермском крае;

2.2. обобщает и анализирует практику реализации эффективных моделей территориальной организации местного самоуправления;

2.3. готовит предложения по совершенствованию процедур преобразования муниципальных образований;

2.4. осуществляет методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления, в том числе при подготовке проектов муниципальных правовых актов;

2.5. анализирует практику заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения;

2.6. готовит предложения о целесообразности передачи государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

2.7. анализирует кадровую ситуацию в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и готовит на основе полученных данных информационные и аналитические материалы;

2.8. участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципальных образований Пермского края;

2.9. участвует в формировании органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в установленных законодательством случаях;

2.10. участвует в осуществлении на территории Пермского края государственной политики по реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, в том числе путем содействия:

развитию практики применения (использования) самообложения граждан как эффективного инструмента повышения общественной активности граждан в решении вопросов местного значения;

развитию территориального общественного самоуправления;

развитию инициативного бюджетирования;

2.11. оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в реализации института самообложения граждан, инициативного бюджетирования и развития территориального общественного самоуправления;

3. в области повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края:

3.1. осуществляет внедрение единых подходов при разработке документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края в соответствии с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;

3.2. участвует в разработке и корректировке макетов документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;

3.3. определяет и обосновывает приоритеты развития муниципальных образований Пермского края, включая:

разработку методик, инструкций, положений по вопросам социально-экономического развития;

организацию разработки стратегических направлений деятельности и их реализацию с привлечением ученых, экспертов и специалистов исполнительных органов государственной власти Пермского края и других организаций;

3.4. оказывает содействие муниципальным образованиям Пермского края в разработке и утверждении документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;

3.5. осуществляет анализ реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;

3.6. разрабатывает и реализует систему мероприятий, направленных на повышение эффективности управленческой деятельности глав муниципальных образований Пермского края;

3.7. организует формирование и актуализацию единой информационно-аналитической системы Пермского края в части информации о муниципальных образованиях Пермского края;

3.8. обеспечивает организацию и ведение базы данных по социально-экономическому развитию муниципальных образований Пермского края на основе типового паспорта социально-экономического развития муниципальных образований;

3.9. в рамках взаимодействия с ПАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ":

обеспечивает реализацию положений действующего соглашения Правительства Пермского края с ПАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" об экономическом и социальном сотрудничестве;

участвует в подготовке проекта соглашения, заключаемого на очередной период;

проводит мониторинг реализации муниципальными образованиями Пермского края средств, выделенных ПАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" в рамках соглашения на объекты и мероприятия;

3.10. участвует в формировании инвестиционной привлекательности и привлечении инвесторов на территории муниципальных образований Пермского края;

3.11. осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;

3.12. в рамках развития монопрофильных муниципальных образований Пермского края:

осуществляет подготовку заявок Пермского края по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на территории моногородов;

обеспечивает заключение соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях моногородов, осуществляет контроль за реализацией данных соглашений;

осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях моногородов;

обеспечивает сотрудничество Пермского края с некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" по развитию моногородов;

осуществляет подготовку заявок Пермского края в некоммерческую организацию "Фонд развития моногородов" на софинансирование расходов Пермского края и моногородов в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах;

обеспечивает координацию органов местного самоуправления моногородов, исполнительных органов государственной власти Пермского края и заинтересованных организаций по вопросам комплексного развития моногородов на принципах проектного управления;

осуществляет комплексный мониторинг социально-экономического положения моногородов;

4. в области повышения финансовой обеспеченности местных бюджетов:

4.1. осуществляет анализ и формирование предложений по повышению финансовой обеспеченности муниципальных образований Пермского края;

4.2. разрабатывает предложения для формирования межбюджетных отношений в Пермском крае;

4.3. формирует систему мероприятий, направленных на стимулирование увеличения доходов и оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края;

4.4. разрабатывает и обеспечивает утверждение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

4.5. проводит мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

4.6. осуществляет методическое обеспечение и координацию деятельности органов местного самоуправления Пермского края при реализации муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края, финансируемых из бюджета Пермского края;

5. в рамках реализации проектов и программ в муниципальных образованиях Пермского края:

5.1. разрабатывает и реализует мероприятия и программы по стабилизации социально-экономического положения в отдельных муниципальных образованиях Пермского края;

5.2. осуществляет подготовку предложений, в том числе выработку методических рекомендаций, для органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по решению проблем муниципальных образований Пермского края;

5.3. осуществляет выездную работу в муниципальных образованиях Пермского края для координации деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

5.4. разрабатывает и реализует мероприятия по переселению граждан в отдельных муниципальных образованиях Пермского края;

6. в рамках решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:

6.1. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;

6.2. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей Стратегии, документов стратегического планирования социально-экономического развития Пермского края в рамках компетенции Министерства;

6.3. готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части финансового обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр территориального развития Пермского края;

6.4. готовит предложения по привлечению федеральных финансовых средств в установленной сфере деятельности Министерства;

6.5. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств;

6.6. отвечает за формирование правовой базы по вопросам компетенции Министерства, в том числе:

разрабатывает проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

участвует в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции Министерства;

вносит в установленном порядке предложения о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

6.7. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;

6.8. издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6.9. готовит в установленном порядке предложения для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства;

6.10. организует личный прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

6.11. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

6.12. в пределах своей компетенции организует проведение мероприятий по гражданской обороне;

6.13. участвует в разработке государственных программ, ведомственных целевых программ, приоритетных региональных проектов и нормативных правовых актов в области гражданской обороны;

6.14. осуществляет иные функции по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством.

Министерство с целью реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

1. издавать нормативные правовые акты;

2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

4. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

5. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в установленной сфере деятельности;

6. создавать координационные и совещательные органы (коллегии, советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности, том числе межведомственные;

7. участвовать через своих представителей в работе координационных и совещательных органов (коллегий, советов, комиссий, групп);

8. создавать на территориях административно-территориальных единиц Пермского края территориальные органы, обособленные структурные подразделения;

9. участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

10. учреждать почетную грамоту и благодарственное письмо Министерства, награждать ими в установленном порядке;

11. иные права, необходимые для реализации функций в установленной сфере деятельности.


Документы для скачивания

Постановление ППК от 08.10.2012 №1032-п (ред. от 10.07.2019) "Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Пермского края" (docx, 25.84 Кб)

Дата публикации 19 июня 2020
Дата изменения 19 июня 2020

Приказ Министерства от 01.10.2019 № СЭД-53-01.02-398 Об утверждении Положения об управлении реализации муниципальных проектов и программ и Положений об отделах (docx, 29.51 Кб)

Дата публикации 19 июня 2020
Дата изменения 19 июня 2020

Приказ Министерства от 04.10.2019 № СЭД-53-01.02-404 Об утверждении Положения о финансово-аналитическом управлении и Положений об отделах (docx, 32.42 Кб)

Дата публикации 19 июня 2020
Дата изменения 19 июня 2020

Приказ Министерства от 10.08.2018 № СЭД-53-01.02-266 Об утверждении Положения об управлении развития и поддержки местного самоуправления и Положений об отделах (docx, 50.87 Кб)

Дата публикации 19 июня 2020
Дата изменения 19 июня 2020